?

Log in

No account? Create an account

January 22nd, 2013

Отравленное детство

      Ко мне обратилась с заявлением депутат муниципального Собрания ВМО "Савеловское" Анохина Ольга Ярославовна. Попросила разобраться в ситуации с детскими садами.
      Прочитав её письмо, я серьезно занялась этим вопросом,  стала изучать имеющуюся информацию, встречаться с родительским сообществом, озабоченным организацией питания в дошкольных учреждениях г. Москвы..

Ситуация крайне неутешительная:

       С 1 января 2013 года ДОУ Москвы должны перейти на комплексную услугу по организации питания – это первый шаг на пути к повсеместному вводу индустриального питания, как в дошкольном образовании Москвы, так и в других образовательных учреждениях нашего города. В начале декабря 2012 года состоялись торги на предоставление комплексной услуги по организации питания (http://zakupki.gov.ru, открытые конкурсы на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации питания обучающихся, воспитанников и студентов государственных образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы в 2013-2015 гг. Номера заказов: 0173200001412001191, 0173200001412001192, 0173200001412001215, 0173200001412001215, 0173200001412001216, 0173200001412001210, 0173200001412001208, 0173200001412001209, 0173200001412001199, 0173200001412001196, 0173200001412001189, 0173200001412001193, 0173200001412001190, 0173200001412001184).

      Конкурсная документация предполагает, что пища для дошкольников может быть приготовлена в пищеблоке ДОУ, так и привезена туда в виде готовых блюд или полуфабрикатов высокой степени готовности. С нового года пищеблоки переходят под юрисдикцию поставщика питания, ликвидируется склад продуктов питания, повара и другие сотрудники пищеблоков ДОУ увольняются по сокращению штатов, а на их место приходят сотрудники выигравшей конкурс организации.

      Изучив конкурсную документацию, родители дошкольников выявили ряд существенных нарушений законодательства Российской Федерации.
      Родители озабочены и тем фактом, что индустриальное питание пролонгированного действия, а именно обработанное углекислым газом и азоном в качестве консерванта, которое ввели в школах САО и ЮВАО г. Москвы будет введено и в дошкольные учреждения повсеместно.

    Это недопустимо потому, что действие при длительном употреблении, обработанной таким образом пищи, на детский организм не изучено. Как такое питание отразится впоследствии на репродуктивной функции организма не известно.

      Первые шаги по вводу комплексной услуги по организации питания уже сделаны и родители, рассказывая об этом беспределе, не могут сдержать слезы. Обещания, что поставщики продуктов для ДОУ будут только проверенные и продукты для детей будут безопасны, свежими и лучшего качества остались обещаниями.
      В тех садах, где активные родители вынуждены приходить на приемку продуктов от поставщика, выявлены грубые нарушения санитарных норм.
  • Мясо с зелеными краями привозят в разорванных пакетах,
  • ветчину заводскую тоже с разорванной упаковкой и отрезанным куском, довесок этой колбаски сиротливо валяетя в пакетике – маячке рядом с двумя батонам этой ветчины. Предполагается, что его должен съесть чей-то ребенок.
2013-01-17-304
  • Подсолнечное масло в целлофановом пакете.
  • Поставки делаются в разное время суток, предполагается, наверное, что родители устанут ждать и уйдут.
  • Раньше приемом продуктов занимались заведующая д/с и медик. Сейчас медиков нет.
  • На заведующих оказывается давление со стороны округа, чтобы не было жалоб от родителей.
  • В детских садах посуду моют нянечки и, как раньше, сервируют стол, раздают еду.

      В чем же состоит «комплексная услуга»? В том, что активные родители вынуждены сутками ждать машину с продуктами, вместо того, чтобы спокойно работать на благо семьи? Лукавство этой новеллы заключается в том, что ни родители, ни руководители ДОУ не могут обжаловать те или иные незаконные действия поставщика услуги в суде. ОНИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ стороной договора. Как могло случиться, что привычный детский сад превратился в опасное для детского здоровья ДОУ?

      Обсудив эти вопросы, мы вместе с представителями родительской общественности пришли к выводу, что наших детей надо защищать и от недобросовестных чиновников и от недобросовестных поставщиков.

      Мы считаем преждевременным перевод образовательных, дошкольных и социальных учреждений, особенно тех, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, на индустриальную систему питания и использование аутсорсинга, как формы организации питания в образовательных и социальных учреждениях. В законодательстве РФ не установлены механизмы защиты прав потребителя в подобных ситуациях.
В ст. 4 ФЗ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет охраны здоровья детей закреплен в качестве основного принципа охраны здоровья.

      Во избежание рисков, связанных с обеспечением детей в возрасте до 7-ми лет некачественным питанием, не отвечающим санитарным нормам и физиологическим потребностям данной возрастной группы и решению вопроса о переводе дошкольных образовательных учреждений на систему индустриального питания, должны предшествовать следующие шаги:

    1. Организация широкого обсуждения вопроса о переводе дошкольных образовательных учреждений и учреждений, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, на систему индустриального питания с участием представителей родительской общественности, независимых экспертов в сфере питания и пищевой промышленности, уполномоченных государственных органов и представителей организаций, занимающихся поставкой продуктов в дошкольные образовательные учреждения.

    2. Проведение научных исследований готовых блюд с пролонгированными сроками годности и продуктов питания, из которых готовятся указанные блюда, с целью выявления возможных рисков причинения вреда здоровью детей и способов устранения таких рисков.
    Такие исследования обязаны проводиться силами ведущих российских научно-исследовательских организаций в области питания и пищевой промышленности, с привлечением экспертов РАМН (Российской Академии Медицинских Наук).

    3. Разработать на уровне законов и подзаконных актов нормы, правила и процедуры, которые смогут обеспечить высокое качество питания, а также качество привозимых продуктов, и защиту здоровья детей.

    4. Изучить экономическую эффективность подобных схем организации питания.( В армии аутсорсинг прославился неэффективностью расходов средств из Федерального бюджета. Качество питания для военнослужащих значительно ухудшилось.)

    5. Обязательное введение членов родительской общественности в рабочую группу по разработке проекта Федерального закона о социальном питании.

      Мы полагаем, что при отсутствии должных исследований, которые подтвердят или опровергнут данные о безопасности готовых блюд с пролонгированным сроком годности, используемых в системе индустриального питания для детей от года до 15 лет, введение указанной системы недопустимо.

      Таким образом, в настоящее время необходимо принять следующие меры, направленные на защиту и охрану здоровья детей (что является приоритетом в любой стране, и Российская Федерация и г. Москва не должны быть исключением):

    1. Исключить пункт 18 из приказа Минздравсоцразвития и Минобрнауки «Об утверждении методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений», то есть отказаться от намерений введения индустриальной системы питания до принятия единого закона о социальном питании, проект которого должен быть разработан в 2013 году.
nbsp;

  2. Исключить возможность использования для детей дошкольного возрасты во всех образовательных учреждениях готовых блюд промышленного производства с пролонгированным сроком хранения, до тех пор, пока не будут изучены последствия длительного употребления такого питания для детского организма, пока эти данные не будут подтверждены объективными научными исследованиями и не будут опубликованы.

    3. Подготовить и заключить с исполнителями по организации питания ряд дополнительных соглашений к контрактам на организацию питания в ДОУ Москвы на 2013-2015 г. г., для исключения возможности поставки в дошкольные образовательные учреждения города Москвы запрещенных санитарными правилами продуктов и готовых блюд промышленного производства с пролонгированным сроком хранения.

    4. Разработать методику и ввести законодательно общественный родительский контроль за исполнением государственного заказа в области организации детского питания в образовательных учреждениях и систему взаимодействия участников контрактов между заказчиком, исполнителем и потребителем (трехсторонний договор между образовательным учреждением, поставщиком услуги и родителями, исключая лишнее звено- Департамент образования, как непрофильную организацию).

    5. С 01 января 2013 г. необходимо внести изменения в договоры с образовательными учреждениями, в части ответственности за организацию питания. (В настоящее время, по условиям типового договора между образовательным учреждением и родителями, организатором питания, обеспечивающим качество и режим питания, является образовательное учреждение. В случае перехода на комплексную услугу организации питания, это не будет соответствовать действительности. Образовательные учреждения будут в этом случае получателями услуги питания, а не исполнителями и организаторами ).

      Таким образом, ни дети, ни их родители, ни руководители образовательных учреждений не будут иметь возможность влиять как на рацион, так и на качество предоставляемых им услуг, а также и на выбор поставщика этой услуги, что идет вразрез с законодательством РФ.

      Потребитель всегда должен иметь возможность отказаться от некачественной услуги в любой момент и иметь право на выбор поставщика продуктов и поставщика услуг.

Буду поднимать этот вопрос, привлекая членов СПЧ.
Buy for 30 tokens
Buy promo for minimal price.

Latest Month

October 2018
S M T W T F S
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by Taylor Savvy